3階から乗る人はいますね

おっしゃるとおり、3階から乗車する人はいますね。
ただ、あの場所は降車専用の場所だそうで、よく観察すると、警備員が客を降ろしたタクシーにすぐ出るよう指導しているのがわかります。
乗車場所は決まっているわけで、たかだか50バーツのチャージがもったいないからと、ルール違反をするのはどうなんでしょうね。
それに50バーツが惜しければ、大通りに出て流しのタクシーをいくらでも拾えるのに・・・・。
結局はモラルの問題で、強制性はないでしょうけどね。